Επιβεβαιώνεται δυστυχώς η ανησυχία που είχαν εκφράσει τα ΧΡΟΝΙΚΑ της Δράμας με πρωτοσέλιδο δημοσίευμά τους στις 21 Μαρτίου, για πιθανή κατάργηση της ΔΟΥ Δράμας, όπως και άλλων ΔΟΥ στο πλαίσιο της τακτικής στην οποία έχει προχωρήσει η Α.Α.Δ.Ε. σε μεγάλα αστικά κέντρα με την θέσπιση κεντρικών υπηρεσιών ανά φορολογικό αντικείμενο, όπως το Κέντρο Φορολογικών Διαδικασιών (ΚΕ.ΦΟ.ΔΕ.), τα Ελεγκτικά Κέντρα (ΕΛ.ΚΕ.), τα Κέντρα Βεβαίωσης και Είσπραξης (ΚΕ.Β.ΕΙΣ) κλπ κάτι που όπως είχαν γράψει τα “Χ” σχεδιάζεται από την διοίκηση της Α.Α.Δ.Ε. και για την επαρχία μέσα στο 2025.
Το θέμα αυτό θα συζητηθεί σήμερα στο Δημοτικό Συμβούλιο Δράμας με αφορμή επιστολή του Συλλόγου Εργαζομένων στις ΔΟΥ Δράμας και Καβάλας, που απευθυνόμενοι προς τον δήμο αναφέρουν ότι η διοίκηση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), σε συνεργασία με την κυβέρνηση, προτίθεται εντός του έτους 2025 να «κεντρικοποιήσει», να αναδιαρθρώσει και, εν τέλει, να κλείσει τις περιφερειακές φορολογικές υπηρεσίες. Αυτό σκοπεύει να κάνει και στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης, δηλαδή να καταργήσει τις περιφερειακές υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ., Γ.Ε.Φ.) και να μεταφέρει όλες τις βασικές αρμοδιότητες των Δ.Ο.Υ. σε «κεντρικές» υπηρεσίες που θα δημιουργήσει σε διαφορετικές πόλεις της Περιφέρειας.
Όπως επισημαίνουν οι εργαζόμενοι των δυο ΔΟΥ: «Η πρακτική αυτή εφαρμόστηκε στην Αττική και τη Θεσσαλονίκη, δημιουργώντας κεντρικές φορολογικές υπηρεσίες ανά αντικείμενο, όπως Κέντρο Φορολογικών Διαδικασιών (ΚΕ.ΦΟ.ΔΕ.), Ελεγκτικά Κέντρα (ΕΛ.ΚΕ.), Κέντρα Βεβαίωσης και Είσπραξης (ΚΕ.Β.ΕΙΣ.) κ.ο.κ. και το ίδιο δρομολογείται από την Διοίκηση της Α.Α.Δ.Ε. και για την επαρχία εντός του έτους 2025. Η «κεντρικοποίηση» των φορολογικών υπηρεσιών σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, με κατάργηση των Δ.Ο.Υ., αντί να οδηγήσει σε αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, απέτυχε παταγωδώς και μετατράπηκε σε «ψηφιακό εφιάλτη», σε ταλαιπωρία και απουσία εξυπηρέτησης των πολιτών και επαγγελματιών, δημιουργήθηκε ένα γενικότερο φορολογικό «μπάχαλο». Η «κεντρικοποίηση» στις φορολογικές υπηρεσίες της Θεσσαλονίκης, ανεστάλη και πήρε παράταση, λόγω των σοβαρών προβλημάτων που δημιουργήθηκαν στην Αττική, π.χ. τα συσσωρευμένα χιλιάδες εκκρεμή ηλεκτρονικά αιτήματα στις εν λόγω κεντρικές υπηρεσίες της Αττικής μεταφέρθηκαν για διεκπεραίωση στις Δ.Ο.Υ. της επαρχίας.
Μια παρόμοια «κεντρικοποίηση» στις φορολογικές υπηρεσίες της επαρχίας θα έχει αναπόφευκτα επιζήμιες κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις τόσο στην Περιφέρεια μας, όσο στον Νομό μας, όπως:
- Αποψίλωση, κατάργηση των υφιστάμενων Δ.Ο.Υ., υποβάθμιση των παρεχόμενων
φορολογικών – οικονομικών υπηρεσιών που μειώνει την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα της φορολογικής διοίκησης και αναχαιτίζει τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομικής δραστηριότητας.
- Δυσκολία πρόσβασης/επικοινωνίας με τις «κεντρικοποιημένες» υπηρεσίες δημιουργώντας προβλήματα στο «επιχειρείν» και στην οικονομική ανάπτυξη, λόγω καθυστερήσεων επιστροφής φόρων, πρόσθετης γραφειοκρατίας με αποτέλεσμα να χάνονται προθεσμίες, επιδοτήσεις,διαγωνισμοί και προγράμματα.
- Αύξηση λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων, καθώς ο βαθμός ψηφιοποίησης δεν είναι ικανός να αποτρέψει την φυσική παρουσία των πολιτών στις υπηρεσίες, κυρίως λόγω της πολυπλοκότητας των φορολογικών ζητημάτων, τόσο στη συναλλαγή (ΦΠΑ, Εισόδημα, Μητρώο) όσο και στον έλεγχο και στο δικαστικό τμήμα.
- Κατάργηση της διοικητικής και χωροταξικής διαίρεσης της χώρας, ο κάθε νομός θα πάψει να έχει μία ενιαία φορολογική υπηρεσία, η κεντρικοποίηση στην Αττική και Θεσσαλονίκη έγινε ανά νομό, ενώ στην υπόλοιπη Ελλάδα πρόκειται να γίνει ανά περιφέρειες.
• Η υπερσυγκέντρωση φορολογικών αντικειμένων σε μεγάλες φορολογικές υπηρεσίες θα
δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στην εξυπηρέτηση των πολιτών και επαγγελματιών, οι οποίοι σε πολλές περιπτώσεις θα αναγκάζονται να μετακινηθούν από νομό σε νομό, αυξάνοντας την ταλαιπωρία και επιβαρύνοντάς τους με επιπλέον κόστη μετακίνησης.
• Η αποτυχία της «κεντρικοποίησης» έχει καταγγελθεί επανειλημμένα από επαγγελματίες
του χώρου (λογιστές, φοροτεχνικοί, δικηγόροι, συμβολαιογράφοι), καθώς στις συναλλαγές τους με τις κεντρικοποιημένες υπηρεσίες της Αττικής η επικοινωνία με τον υπάλληλο που χειρίζεται την υπόθεση είναι αδύνατη, δεν προβλέπεται η είσοδος των συναλλασσόμενων στις υπηρεσίες, ενώ η τηλεφωνική επικοινωνία γίνεται μέσω call center (τηλεφωνικά κέντρα).
• Το επιχείρημα ότι η Δ.Ο.Υ. είναι παρωχημένο μοντέλο είναι έωλο και αβάσιμο, γιατί είναι
μοντέλο δοκιμασμένο, που ταιριάζει στην ελληνική πραγματικότητα και στο διοικητικό και
γεωγραφικό ανάγλυφο της χώρας (νησιωτικότητα, ορεινότητα, παραμεθόριες περιοχές, απομόνωση, δύσκολη πρόσβαση). Οι Δ.Ο.Υ. είναι περιφερειακές φορολογικές υπηρεσίες με κάθετη δομή, που περικλείουν όλα τα φορολογικά και εισπρακτικά αντικείμενα και έχουν τμήματα τα οποία αλληλεπιδρούν και συνεργάζονται μεταξύ τους εύκολα και γρήγορα. Οι υπάλληλοι των Δ.Ο.Υ. μπορούν να διαχειριστούν καλύτερα και πιο αποτελεσματικά τις υποθέσεις τους γιατί έχουν συσσωρευμένη γνώση και εμπειρία των ιδιαίτερων οικονομογεωγραφικών χαρακτηριστικών και των επιχειρήσεων στην περιοχή τους. Οι Δ.Ο.Υ. στεγάζονται συνήθως σε δημόσια κτίρια χωρίς να επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό με υπέρογκα κόστη μίσθωσης.
• Η κατάργηση των περιφερειακών υπηρεσιών (Δ.Ο.Υ.) θα επηρεάσει αρνητικά την
αποκέντρωση και την περιφερειακή ανάπτυξη, θα μειώσει τις οργανικές θέσεις εργασίας διότι με τηνσυνταξιοδότηση του υπαλλήλου θα χάνεται η οργανική του θέση και δεν θα γίνονται νέες προσλήψεις.
Το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να υποστηρίξει με κάθε δυνατό τρόπο την παραμονή των περιφερειακών φορολογικών υπηρεσιών (Δ.Ο.Υ.) με την υπάρχουσα μορφή, Να απευθυνθεί στην Κεντρική Διοίκηση και στην Κυβέρνηση πιέζοντας για την ματαίωση του απευκταίου αυτού σχεδίου. Να ψηφίσει σχετικό ψήφισμα δηλώνοντας την αντίθεση τους στην «κεντρικοποίηση» των φορολογικών υπηρεσιών, και να συνδράμει με κάθε τρόπο στην ενίσχυση του ρόλου της Δ.Ο.Υ. ως βασικού πυλώνα της ομαλής και δίκαιης λειτουργίας της φορολογικής διοίκησης προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.