Τη σύσταση διαπαραταξιακής για την κατάρτιση σχετικού ψηφίσματος αποφάσισε ο Δήμος Δράμας
Στη σύσταση διαπαραταξιακής επιτροπής, αποτελούμενη από τους δημοτικούς συμβούλους Ανδρέα Χαραλαμπίδη, Μιχάλη Μλεκάνη, Στέργιο Ηλιόπουλο, Γιώργο Μήτρου και Κοσμά Καλαϊδόπουλο προκειμένου να εξεταστεί η έκδοση ψηφίσματος για τον νέο εκλογικό νόμο που πρόκειται να αντικαταστήσει την απλή αναλογική, αποφάσισε να προχωρήσει το Δημοτικό Συμβούλιο Δράμας.
Η απόφαση για τη σύσταση της επιτροπής έγινε μετά από εισήγηση του θέματος από τον επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Αυτοδιοίκηση Πολιτών» κ. Στέργιο Ηλιόπουλο, ο οποίος μίλησε για τα ζητήματα που απορρέουν από τις επικείμενες αλλαγές στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Στέργιος Ηλιόπουλος: «Η παράταξη του Δημάρχου, όσο ποσοστό και αν πάρει στον πρώτο γύρο, θα διαθέτει το 60% των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου, των θεσμοθετημένων επιτροπών και των νομικών προσώπων του Δήμου»
Όπως είπε ο κ. Ηλιόπουλος: «Πριν από λίγες μέρες, αυτά που ανακοινώθηκαν από την κυβέρνηση είναι ότι θα αντικαταστήσει το εκλογικό σύστημα στους ΟΤΑ, στον Α’ και στον Β’ βαθμό, θα αντικατασταθεί η απλή αναλογική από ένα συγκεντρωτικό, και για μας ένα αντιδημοκρατικό σύστημα. Γυρίζουμε πίσω τουλάχιστον δύο δεκαετίες, ενισχύεται το δημαρχοκεντρικό πλειοψηφικό σύστημα ακόμα περισσότερο, ακόμη και από αυτό του 2006. Μειώνεται το όριο εκλογής του Δημάρχου στο 43%, από το 50%, και στην ουσία υπάρχει κλοπή της ψήφου των πολιτών. Η παράταξη του Δημάρχου, όσο ποσοστό και αν πάρει στον πρώτο γύρο, θα διαθέτει το 60% των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου, των θεσμοθετημένων επιτροπών και των νομικών προσώπων του Δήμου. Γενικεύονται έτσι, αυτά που έχουν ήδη διαμορφωθεί από τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στις πλειοψηφικά συγκροτούμενες οικονομικές επιτροπές με αποτέλεσμα το έλλειμμα ελέγχου, την αδιαφάνεια, την κατασπατάληση χρήματος και τις διευκολύνσεις ημετέρων. Για την εκλογή δημοτικού συμβούλου από μία παράταξη, το νομοσχέδιο βάζει πλέον πλαφόν 3% και ταυτόχρονα μειώνει σημαντικά τον αριθμό των δημοτικών συμβούλων. Για εμάς, εδώ στη Δράμα, θα έλεγα, ότι ευτυχώς παραμένουν στα 33 μέλη. Στην πράξη, όμως, το 3% για τον Δήμο Δράμας δεν θα είναι 3%, σύμφωνα με υπολογισμούς τους οποίους έχω κάνει με βάση τις τελευταίες δύο εκλογικές αναμετρήσεις. Το όριο για την είσοδο μίας παράταξης μέσα στο δημοτικό συμβούλιο θα είναι περίπου στο 6%. Άρα εκεί που στοχεύει το εκλογικό σύστημα που προτείνει η κυβέρνηση είναι για ένα ακόμα πιο συγκεντρωτικό και αυταρχικό τρόπο διοίκησης καθώς επιβάλλει τον διπολισμό και τον ακραίο κομματισμό στην αυτοδιοίκηση. Καταργεί, επίσης, τον ρόλο και τις αρμοδιότητες των τοπικών κοινοτήτων και την ξεχωριστή κάλπη στα κοινοτικά συμβούλια, υποχρεώνοντας τους ενεργούς πολίτες, όπως αυτοί αναδεικνύονται μέσα από την κοινωνική πολυπλοκότητα, να στοιχηθούν πίσω από τα δημοτικά ψηφοδέλτια, με σκοπό να εμποδίσει τη συμμετοχή τους στα κοινά του τόπου τους. Δημιουργεί τις προϋποθέσεις να περάσουν όλες οι αντιλαϊκές πολιτικές της κυβέρνησης και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με τον απόλυτο έλεγχο των δημοτικών συμβουλίων από δημάρχους της δικής τους επιλογής, χρησιμοποιώντας τον ίδιο αυταρχικό τρόπο όπως και για τις υπόλοιπες κυβερνητικές παρεμβάσεις. Τα κυρίαρχα επιχειρήματα της κυβερνησιμότητας και της αποτελεσματικότητας, που είχε αυτή η Δημοτική Αρχή, χτίστηκαν όλα αυτά τα χρόνια μαζί με τα συνθήματα περί ισχυρών δήμων και μετάβασης από την εποχή της αυτοδιοίκησης στην εποχή της διακυβέρνησης με μεγάλους και μικρούς κυβερνήτες τους Περιφερειάρχες και τους Δημάρχους αντίστοιχα. Στο πλαίσιο αυτής της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, δίνεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ο ρόλος του βασικού υποτομέα της γενικής κυβέρνησης, για να εφαρμόσει όλες τις μνημονιακές αντιλαϊκές πολιτικές που έχουν μπει τα τελευταία χρόνια και τις έχουν υιοθετήσει όλες οι κυβερνήσεις. Επιδιώκουν σε συνέχεια του επιτελικού κράτους να δημιουργήσουν έναν επιτελικό δήμο-περιφέρεια που θα επιτελεί τα συμφέροντα των ιδιωτών και των μεγάλων εργολαβικών εταιρειών μέσω των Αναπτυξιακών Οργανισμών και των Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα στο όνομα της ανάπτυξης, αλλά βέβαια σε βάρος των δημοτών και ιδιαίτερα των πιο ευάλωτων.
Εμείς ως «Αυτοδιοίκηση Πολιτών» καταδικάζουμε με τον πιο απερίφραστο τρόπο αυτές τις αντιδημοκρατικές, νεοφιλελεύθερες, αυταρχικές μεθοδεύσεις της κυβέρνησης σε βάρος των τοπικών κοινωνιών και ούτως ή άλλως μας γνωρίζετε από το 2014, έχουμε καταγγείλει και αυτήν αλλά και την προηγούμενη κυβέρνηση για όσες νεοφιλελεύθερες πολιτικές έχουν βάλει απέναντι στον τόπο και στον λαό. Αυτό που κάνουμε σήμερα είναι να πρωτοστατήσουμε, να δημιουργήσουμε ένα ευρύτερο δυνατό μέτωπο για την υπεράσπιση της απλής ανόθευτης αναλογικής, ζητούμε την απόσυρση του νομοσχεδίου, την άμεση ενίσχυση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης με ανθρώπινο δυναμικό, με οικονομικούς πόρους, την επιστροφή των παρακρατηθέντων, που ξεπερνάνε τα 25 δισεκατομμύρια, την ενίσχυση του δημόσιου και κοινωνικού χαρακτήρα, την ενίσχυση των δημοκρατικών συμμετοχικών θεσμών. Ζητούμε, συνεπώς, από όλες τις παρατάξεις και της συμπολίτευσης αλλά και της αντιπολίτευσης να πάρουν θέση και να ζητήσουν την απόσυρση αυτού του νομοσχεδίου και τη θέσπιση της απλής ανόθευτης αναλογικής».
Ο κ. Ηλιόπουλος πρότεινε να υπάρξει σχετικό ψήφισμα από το Δημοτικό Συμβούλιο που να ζητά την απόσυρση του νομοσχεδίου, αλλά τελικά αποφασίστηκε πριν από αυτό να συσταθεί διαπαραταξιακή επιτροπή προκειμένου να αποφασίσει για την έκδοσή του.
Τάσος Χατζηγιάννης: «Εγώ αλλιώς τα περίμενα τα πράγματα όταν άκουγα απλή αναλογική. Πέντε-δέκα δήμαρχοι στα ψηφοδέλτια, να ψηφίσει ο κόσμος δήμαρχο και από κάτω ένα σεντόνι με 150 δημοτικούς συμβούλους χωρίς κόμματα, χωρίς παρατάξεις, χωρίς τίποτα, να βγουν και να εκλεγούν οι καλύτεροι»
O κ. Τάσος Χατζηγιάννης, δημοτικός σύμβουλος της Δημοτικής Αρχής η οποία δεν διαφωνεί με τις αλλαγές που έρχονται στο εκλογικό σύστημα ανέφερε μεταξύ άλλων: «Είναι ένα σοβαρό θέμα που φέρνει ο συνάδελφος κύριος Ηλιόπουλος. Η θέση μου είναι σαφέστατη, την έχω εκφράσει σε πάρα πολλά δημοτικά συμβούλια. Νομίζω ότι ο κύριος Ηλιόπουλος γνωρίζει πάρα πολύ καλά. Εγώ αλλιώς τα περίμενα τα πράγματα όταν άκουγα απλή αναλογική. Πέντε-δέκα δήμαρχοι στα ψηφοδέλτια, να ψηφίσει ο κόσμος δήμαρχο και από κάτω ένα σεντόνι με 150 δημοτικούς συμβούλους χωρίς κόμματα, χωρίς παρατάξεις, χωρίς τίποτα, να βγουν και να εκλεγούν οι καλύτεροι. Αυτή ήταν η άποψη μου πολλά χρόνια τώρα και εμμένω σε αυτή την θέση. Να ‘ρθω όμως και να μπω λίγο στη διαδικασία: ο κύριος Ηλιόπουλος νομίζει ότι είναι ο 1ος που βρήκε τον ομφαλό της γης; Ξέρετε, σε όλη την Ελλάδα υπάρχουν αυτές οι αντίθετες απόψεις, έτσι; Η απλή αναλογική, όπως είπαν και οι συνάδελφοι και ο κύριος Καλαϊδόπουλος, ακούστηκε ουσιαστικά. Αποδεδειγμένα έχει αποτύχει, κύριε Ηλιόπουλε, αυτός ο τρόπος, αυτό το μοντέλο που ήταν ψηφισμένο την προηγούμενη φορά, δεν νομίζω ότι κάνω λάθος. Πάρα πολλοί δήμοι έπεσαν σε δίνη, μην κοιτάζετε εδώ τον δικό μας. Θα πω την άποψή μου, επειδή θεωρώ οι περισσότεροι συνάδελφοι θα έλεγα ότι είναι πιο συνετοί, πιο ώριμοι, πιο σοβαροί, ας μου επιτραπεί η έκφραση».
Στέλιος Μελισσινός: «Δεν θέλω να πω τη λέξη δικτατορία, αλλά δεν είναι για εμένα δημοκρατικό»
Ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης «Πόλη + Ζωή» κ. Στέλιος Μελισσινός είπε: «Eμείς συμφωνούμε με την πρόταση του κυρίου Ηλιόπουλου, ήμαστε υπέρ της απλής αναλογικής, καθόσον θεωρούμε ότι στο δημοτικό συμβούλιο πρέπει να εκφράζονται περισσότεροι σύμβουλοι από διάφορες παρατάξεις. Δυστυχώς, οι δημοτικές εκλογές καθιστούν με αυτόν τον τρόπο τη σημερινή κεντρική κυβέρνηση κομματική που φοβάται τις συνεργασίες. Στον χρόνο που έχουμε διανύσει με την απλή αναλογική αποδείξαμε και ως παράταξη, αλλά γενικά και ως δημοτικό συμβούλιο, ότι οι συνεργασίες είχαν σημασία σε ένα πολύ μεγάλο ποσοστό στη λήψη σωστών αποφάσεων. Διαφωνούμε στο να έχουν οι κοινότητες πρόεδρο ο οποίος θα πρόσκειται στον δήμαρχο και αφαιρεί έτσι τη δυνατότητα στους κατοίκους να εκλέξουν τον δικό τους πρόεδρο. Διαφωνούμε επίσης, ότι η κοινότητα Δράμας ή εν πάση περιπτώσει και άλλες κοινότητες πρωτεύουσες δήμων να μην έχουν δική τους κοινοτική δημοτική αρχή. Το πλαφόν 6%, όπως είπε και ο κύριος Ηλιόπουλος, θα δυσκολέψει πολλές παρατάξεις να μπουν στο δημοτικό συμβούλιο και με το 60% που τελικά θα έχει ο Δήμαρχος, θα έχουμε εκλογή περίπου 20 συμβούλων ενώ μόνο 13 θα είναι από τις υπόλοιπες παρατάξεις με βάση το 6%. Άρα ο δήμαρχος θα κάνει ό,τι θέλει και δεν θα έχουμε, ας πούμε, τη συμμετοχή. Δεν θέλω να πω τη λέξη δικτατορία, αλλά δεν είναι για εμένα δημοκρατικό. Συμφωνώ να μπει στο ψήφισμα η πρόταση όπου θα υπάρχει ένα ψηφοδέλτιο με δημάρχους και ένα ψηφοδέλτιο με δημοτικούς συμβούλους. Είναι κάτι που και τα μη προηγμένα κράτη το ακολουθούν εδώ και χρόνια».
Αλέξανδρος Τσιαμπούσης: «Το νέο σύστημα αυτό που δημιουργείται δίνει ένα τεράστιο αβαντάζ στους εν ενεργεία δημάρχους σε πολλά επίπεδα»
O επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Project Δράμα 2020» Αλέξανδρος Τσιαμπούσης, τοποθετούμενος για το ίδιο θέμα, τόνισε: «Καταρχάς, πριν πω τη θέση μου, η οποία σε μεγάλο βαθμό φυσικά ανταποκρίνεται και στη θέση της παράταξης, θέλω να βάλω και κάποιες προσωπικές μου σκέψεις επ’ αυτού, θέλω να δηλώσω ότι συμφωνούμε στο να υπάρξει ένα ψήφισμα. Πρώτα απ’ όλα, δηλαδή, θεωρούμε ότι το δημοτικό συμβούλιο της Δράμας και γενικά τα δημοτικά συμβούλια θα έπρεπε να καταθέτουν ψηφίσματα, να καταθέτουν τις απόψεις τους όσο δύσκολο και αν είναι αυτό, γιατί δεν είναι εύκολο να συμφωνήσουμε σε ένα κοινό ψήφισμα, άρα δηλαδή πρέπει να γίνει μια συνεννόηση και μία προετοιμασία, αλλά παρόλα αυτά δεν είναι δυνατόν να ακούγεται στην κοινωνία ότι η θέση της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι υπέρ αυτού του νόμου, γιατί αυτό είναι στρεβλό. Η θέση της ΚΕΔΕ δεν αποτελεί τη θέση της τοπικής αυτοδιοίκησης, η θέση της ΚΕΔΕ αποτελεί κατ’ εξοχήν τη θέση των δημάρχων και η αλήθεια είναι ότι αυτός ο νόμος είναι ένας νόμος που έκανε μια παραχώρηση, ένα βήμα πίσω σχεδόν από το να πει ότι τους δημάρχους την επόμενη πενταετία θα τους διορίσουμε αυτούς που θέλουμε εμείς, δηλαδή τους εν ενεργεία δημάρχους, απ’ όπου και αν προέρχονται αυτοί. Γιατί το σύστημα αυτό που δημιουργείται δίνει ένα τεράστιο αβαντάζ στους εν ενεργεία δημάρχους σε πολλά επίπεδα. Άρα, λοιπόν, καταρχάς συμφωνούμε στο ψήφισμα, αυτό που προτείνουμε εμείς όμως είναι ότι το ψήφισμα αυτό δεν μπορεί να γίνει στο σημερινό δημοτικό συμβούλιο, προτείνουμε να υπάρξει μια διαπαραταξιακή επιτροπή, να φέρουν όλες οι παρατάξεις τις απόψεις τους και να κάτσουμε και να δούμε πού θα καταλήξουμε».